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听证会现场。 本文图片 嘉定区供图
上海嘉定区域性巡游出租车要涨价？
近日，上海嘉定区发展和改革委员会召集嘉定出租车运营方、区人大代表、区政协委员、消费者代表、出租车司机代表以及道路运输行业专家等，就嘉定区区域性巡游出租车运价优化调整方案举行听证会，拟对嘉定区区域性巡游出租车运价的部分构成内容进行价格调整。
3月2日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从嘉定区获悉，拟调整方案为，超起租里程单价由2.5元/公里调整为2.7元/公里；车速低于12公里/小时或乘客要求停车等候时，由原来的每4分钟计收1公里的超起租里程运价调整为计收1.5公里的超起租里程运价。优化调整方案还新增了重大节日附加费，春节长假每单业务加收10元附加费；国庆长假及五一小长假每单业务加收5元附加费。
起租价不变，新增重大节日附加费
目前，嘉定共有上海嘉定锦江汽车服务有限公司、上海嘉定大众出租汽车有限公司、上海嘉定江桥出租汽车有限公司3家区域性出租汽车服务企业。出租汽车车型有桑塔纳、途安和荣威Ei5，共168辆，驾驶员178人。2022年，全区出租汽车营运里程921.98万公里，载客里程441.76万公里，营运收入1794.39万元。相比2021年同期，营运车辆、营运里程分别下降了45.63%、65.68%；载客里程、营运收入分别下降了68.96%、67.67%。
此次优化调整，将按照结构优化、促进增收、增幅适度的总体原则，将运价管理形式由政府定价调整为政府指导价，优化运价结构、实行运价浮动机制、建立运价动态调整机制。运价机制优化所产生的营运增收大部分用于提高驾驶员收入，保障出租汽车企业的正常经营，提升行业服务水平。
上海嘉定区域性巡游出租车拟调整方案。
目前，嘉定区出租车运价结构为：起租费桑塔纳车型12元、途安和荣威Ei5车型14元。超起租里程单价为2.5元/公里；载客运距超过10公里（不含10公里），超过部分按超起租里程单价加价30%；当日23时（含23时）至次日5时（不含5时）时段内，起租费、超起租里程单价上浮20%，上述两条件都具备时，两项加价规定同时执行；车速低于12公里/小时或乘客要求停车等候时，每4分钟计收1公里超起租里程运价。
此次调整，起租价、超运距加价和夜间加价3项费用保持不变。超起租里程单价由2.5元/公里调整为2.7元/公里；车速低于12公里/小时或乘客要求停车等候时，由原来的每4分钟计收1公里的超起租里程运价调整为计收1.5公里的超起租里程运价。优化调整方案还新增了重大节日附加费，春节长假每单业务加收10元附加费；国庆长假及五一小长假每单业务加收5元附加费。
此外，嘉定区目前正在考虑制定巡游出租车运价浮动机制和运价动态调整机制。
价格调整，消费者怎么看？
现场，大家都表示，巡游出租车当前面临经营管理成本上涨和网约车平台竞争是客观事实，较低的收入也是导致从业人员不足、车辆闲置的原因之一，影响了广大乘客出行。调价可以在一定程度上缓解此类问题，激发出租车行业经营活力，为企业提供转型重构、可持续发展的机会。
嘉定区人大代表、菊园新区城市运行管理中心主任钱盈希望，在调价的同时加强宣传，让乘客花钱花得明白。“在方案中，巡游车运价结构包含6部分，建议在出租车内明确公示收费标准，让市民上车后，对可能产生的费用有明确的了解。” 钱盈表示。
嘉定区消费者权益保护委员会副秘书长赵建国从保障消费者权益角度，对调价后的服务提出了建议：“一要加强诚信经营；二要加强人员培训，提高人员素质，提高文明服务水平；三要畅通投诉渠道，妥善及时处理消费者投诉，保障消费者权益”。
消费者代表表示同意调整价格的同时，提出巡游出租车应提高自身服务水平，对于残障人士、老年人等特殊群体，应提供更为便利的打车服务，让乘客有更好的乘车体验。消费者代表严萍建议，在大居及老龄化相对较高的区域，提供简单叫车的设施设备。另外，可以利用大数据为驾驶员提供相对精准的信息，哪些时段、哪些区域出租车需求量较大，实现较为精准的对接。
对此，运营企业也作出表态。上海嘉定锦江汽车服务有限公司总经理助理张伟琳表示，此次调价是对企业加强内部管理的又一次机遇。“希望通过这次调整，一定程度上提升驾驶员的收入，帮助企业稳定员工队伍，减少员工流失，为经营管理创造有利氛围。作为企业，我们也希望借此契机，进一步加强日常经营管理和员工培训，在服务质量上有进一步提升。” 张伟琳说。
听证会结果将上报至区政府以及市价格主管部门，经同意后，将择日对公众公布。
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